|
|
|
|
2008/12/03 07:49｜｜▲
|
|
|
毎日新聞によると、千葉県議会の議場では、障害者ファシズム条 | 例が可決されたあと、「成立を見守つた障害当事者ら約１７０人は 閉会後、議場に残つた堂本暁子知事に笑顔で手を振り、喜びを分か ち合つた」といふ。 この記事の続きを読む… 毎日新聞は障害者向けメディアの編集を請け負つてゐる新聞で、 毎日新聞の現役記者が障害者団体のボス的地位におさまつてゐると いふ関係にある。千葉県の障害者条例制定にあたつて、旗振り役を つとめてきたのが毎日新聞である。この新聞に出てくる「障害者」 だとか「障害者団体」といふのは「人権左翼」と読み替へた方がい い。 千葉県において、全国唯一の障害者ファシズム条例が成立させた 原因はただひとつ、自民党が対案なるものを作つてしまつたことに ある。堂本は、自民党の対案のかなりの部分を条例案に取り込み、 再提出した。これで自民党には反対する根拠が失はれてしまつた。 対案をつくつた斎藤万祐といふ間抜けな自民党政調会長は「問題 が起きれば、すぐにでも自民党の発議で修正する」とコメントして ゐる。馬鹿につける薬はない。人権左翼どもが、わざわざ指弾され るやうな「問題を起こす」わけがない。かれらにとつては、「障害 者差別」を名目にした（利権）システムが構築されればそれでいい のだ。 千葉県に全国初の人権ファシズム条例をつくるといふ堂本の試み は成功した。これをサンプルにして、同性愛差別禁止条例だとか各 種マイノリティ差別禁止条例が次々に出現してくるにちがひない。 訴訟を起こす当時者に県当局が訴訟費用を援助するといふ異常な 条文は、千葉県議会において一度もまじめに論議されなかつた。こ の条文が他の自治体条例に波及すれば、千葉県議会のレベルが全国 に轟くことであらう。 千葉県議会の採決では、自民党議員四人、民主党議員二人が採決 前に退席した。民主党の二人は県の原案の方がよかつたといふ立場 なので論外。自民党の四人の議員には心より敬意を表するとともに ひとつお願ひがある。 今のフェミナチ知事が辞めてまともな知事が就任し、その知事の もとでこの条例をながめてみれば、人権ファシズム条例の本質がま すます露はになつてくると思ふ。その時、この人権ファシズム条例 の廃止に動いていただきたい。 堂本知事は自民党を切り崩して三期目の野心満々だが、知事選で 惨敗でもしてくれればその時こそ堂本の負の遺産を一掃するチャン スである。 
2006/10/12 22:48｜未分類｜TB：0｜CM：68｜▲
|
|
|
すべてはフェミナチ知事の思惑通りに事が運んだ。 | 「障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例」と いうふざけた名称の条例が千葉県議会で可決する見通しとなつて、 フェミナチ知事はお馬鹿な自民党県議たちを嘲笑してゐるに違ひな い。 この記事の続きを読む… もう指摘するのがウンザリするほどだが、堂本の目的はただひと つ、人権条例をつくることにあり、障害者なんて単なるダシすぎな い。 ところが自民党のお馬鹿さんたちは、大真面目になって、人権フ ァシズム条例たる「障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉 県づくり条例」の「修正」に取り組み、自民党案までつくつてしま つたのだ。 ところが、この自民党案たるや、県条例案を多少いじくつたにす ぎず、人権ファシズム条例の本質は変はつてゐないどころか、自 民党案は「県は財政上の措置を講ずるものとする」なんてファシズ ム度を強化する条文まで追加してやる始末。これをみて堂本が、 「行ける」と思つたのは無理もない。 修正をめぐる一連の過程で、自民党は人権及び障害者問題への無 知をさらけだし、堂本は、自民党の面子が立つ程度の修正を施して 九月議会に条例案を提案したのである。 さうかうするうちに、自民党は条例問題を政調会に一任すること を決め、これまで堂本反対派と目されてきた政調会長が賛成派に寝 返つた。十月三日の県議会本会議では、自民党議員が突如、「様々 な障害者団体が早期成立を望んでゐる。賛成するようお願ひする」 と発言し、自民党と堂本知事との間で手打ちが行はれたことをうか がはせた。 堂本といふのは、自制とか遠慮には無縁の人物で、この条例案も 人権ファシズム条項をはじめから目一杯盛り込んであつた。自民党 案に少々譲歩したからといつて大勢に影響はないのである。議会で 民主党や共産党の議員に、「条例案は原案に比べて後退した」とい はせて、「県と自民党とは痛み分け」といふ印象を与へるのにも成 功した。痛み分けどころか、フェミナチ知事の全面勝利である。 「修正を勝ち取つた」と喜んでゐるのは一部の自民党県議だけである。 お馬鹿な県議たちが全会派一致で千葉県議会を通過させようとし てゐる人権ファシズム条例案をとくと読まれたい。 *＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 議案第六号 障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例の制定について 障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例を次のように制定する。 平成十八年九月二十二日提出 千葉県知事堂本暁子 【障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例】 目次 前文 第一章総則（第一条―第七条） 第二章差別の事案の解決 第一節差別の禁止等（第八条―第十一条） 第二節地域相談員等（第十二条―第十九条） 第三節解決のための手続（第二十条―第二十八条） 第三章推進会議（第二十九条・第三十条） 第四章理解を広げるための施策（第三十一条・第三十二条） 第五章雑則（第三十三条―第三十六条） 附則 障害のある人もない人も、誰もが、お互いの立場を尊重し合い、支え合いながら、安心 して暮らすことのできる社会こそ、私たちが目指すべき地域社会である。 このような地域社会を実現するため、今、私たちに求められているのは、障害のある人 に対する福祉サービスの充実とともに、障害のある人への誤解や偏見をなくしていくため の取組である。 この取組は、障害のある人に対する理解を広げる県民運動の契機となり、差別を身近な 問題として考える出発点となるものである。そして、障害のあるなしにかかわらず、誰も が幼いころから共に地域社会で生きるという意識を育むのである。 すべての県民のために、差別のない地域社会の実現と、一人ひとりの違いを認め合い、 かけがえのない人生を尊重し合う千葉県づくりを目指して、ここに障害のある人もない人 も共に暮らしやすい千葉県づくり条例を制定する。 第一章総則 （目的） 第一条 この条例は、障害のある人に対する理解を広げ、差別をなくすための取組につい て、基本理念を定め、県、市町村及び県民の役割を明らかにするとともに、当該取組に 係る施策を総合的に推進し、障害のある人もない人も共に暮らしやすい社会の実現を図 り、もって現在及び将来の県民の福祉の増進に資することを目的とする。 （定義） 第二条 この条例において「障害」とは、障害者基本法（昭和四十五年法律第八十四号） 第二条に規定する身体障害、知的障害若しくは精神障害、発達障害者支援法（平成十六 年法律第百六十七号）第二条第一項に規定する発達障害又は高次脳機能障害があること により、継続的に日常生活又は社会生活において相当な制限を受ける状態をいう。 ２ この条例において「差別」とは、次の各号に掲げる行為（以下「不利益取扱い」とい う。）をすること及び障害のある人が障害のない人と実質的に同等の日常生活又は社会 生活を営むために必要な合理的な配慮に基づく措置（以下「合理的な配慮に基づく措 置」という。）を行わないことをいう。 一 福祉サービスを提供し、又は利用させる場合において、障害のある人に対して行う 次に掲げる行為 イ 障害を理由として、福祉サービスの利用に関する適切な相談及び支援が行われる ことなく、本人の意に反して、入所施設における生活を強いること。 ロ 本人の生命又は身体の保護のためやむを得ない必要がある場合その他の合理的な 理由なく、障害を理由として、福祉サービスの提供を拒否し、若しくは制限し、又 はこれに条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 二 医療を提供し、又は受けさせる場合において、障害のある人に対して行う次に掲げ る行為 イ 本人の生命又は身体の保護のためやむを得ない必要がある場合その他の合理的な 理由なく、障害を理由として、医療の提供を拒否し、若しくは制限し、又はこれに 条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 ロ 法令に特別の定めがある場合を除き、障害を理由として、本人が希望しない長期 間の入院その他の医療を受けることを強い、又は隔離すること。 三 商品又はサービスを提供する場合において、障害のある人に対して、サービスの本 質を著しく損なうこととなる場合その他の合理的な理由なく、障害を理由として、商 品又はサービスの提供を拒否し、若しくは制限し、又はこれに条件を課し、その他不 利益な取扱いをすること。 四 労働者を雇用する場合において、障害のある人に対して行う次に掲げる行為 イ 労働者の募集又は採用に当たって、本人が業務の本質的部分を遂行することが不 可能である場合その他の合理的な理由なく、障害を理由として、応募若しくは採用 を拒否し、又は条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 ロ 賃金、労働時間その他の労働条件又は配置、昇進若しくは教育訓練若しくは福利 厚生について、本人が業務の本質的部分を遂行することが不可能である場合その他 の合理的な理由なく、障害を理由として、不利益な取扱いをすること。 ハ 本人が業務の本質的部分を遂行することが不可能である場合その他の合理的な理 由なく、障害を理由として、解雇し、又は退職を強いること。 五 教育を行い、又は受けさせる場合において、障害のある人に対して行う次に掲げる 行為 イ 本人に必要と認められる適切な指導及び支援を受ける機会を与えないこと。 ロ 本人若しくはその保護者（学校教育法（昭和二十二年法律第二十六号）第二十二 条第一項に規定する保護者をいう。以下同じ。）の意見を聴かないで、又は必要な 説明を行わないで、入学する学校（同法第一条に規定する学校をいう。）を決定す ること。 六 障害のある人が建物その他の施設又は公共交通機関を利用する場合において、障害 のある人に対して行う次に掲げる行為 イ建物の本質的な構造上やむを得ない場合その他の合理的な理由なく、障害を理由 として、不特定かつ多数の者の利用に供されている建物その他の施設の利用を拒否 し、若しくは制限し、又はこれに条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 ロ 本人の生命又は身体の保護のためやむを得ない必要がある場合その他の合理的な 理由なく、障害を理由として、公共交通機関の利用を拒否し、若しくは制限し、又 はこれに条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 七 不動産の取引を行う場合において、障害のある人又は障害のある人と同居する者に 対して、障害を理由として、不動産の売却、賃貸、転貸又は賃借権の譲渡を拒否し、 若しくは制限し、又はこれに条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 八 情報を提供し、又は情報の提供を受ける場合において、障害のある人に対して行う 次に掲げる行為 イ 障害を理由として、障害のある人に対して情報の提供をするときに、これを拒否 し、若しくは制限し、又はこれに条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 ロ 障害を理由として、障害のある人が情報の提供をするときに、これを拒否し、若 しくは制限し、又はこれに条件を課し、その他不利益な取扱いをすること。 ３ この条例において「障害のある人に対する虐待」とは、次の各号に掲げる行為をいう。 一 障害のある人の身体に外傷が生じ、又は生じるおそれのある暴行を加えること。 二 障害のある人にわいせつな行為をすること又は障害のある人をしてわいせつな行為 をさせること。 三 障害のある人を衰弱させるような著しい減食又は長時間の放置その他の障害のある 人を養護すべき職務上の義務を著しく怠ること。 四 障害のある人に対する著しい暴言又は著しく拒絶的な対応その他の障害のある人に 著しい心理的外傷を与える言動を行うこと。 五 障害のある人の財産を不当に処分することその他当該障害のある人から不当に財産 上の利益を得ること。 （基本理念） 第三条 すべて障害のある人は、障害を理由として差別を受けず、個人の尊厳が重んぜら れ、その尊厳にふさわしく、地域で暮らす権利を有する。 ２ 障害のある人に対する差別をなくす取組は、差別の多くが障害のある人に対する誤 解、偏見その他の理解の不足から生じていることを踏まえ、障害のある人に対する理解 を広げる取組と一体のものとして、行われなければならない。 ３ 障害のある人に対する差別をなくす取組は、様々な立場の県民がそれぞれの立場を理 解し、相協力することにより、すべての人がその人の状況に応じて暮らしやすい社会を つくるべきことを旨として、行われなければならない。 （県の責務） 第四条 県は、前条に規定する基本理念（以下「基本理念」という。）にのっとり、障害 のある人に対する理解を広げ、差別をなくすための施策を総合的かつ主体的に策定し、 及び実施するものとする。 （県と市町村との連携） 第五条 県は、市町村がその地域の特性に応じた、障害のある人に対する理解を広げ、差 別をなくすための施策を実施する場合にあっては、市町村と連携するとともに、市町村 に対して情報の提供、技術的な助言その他の必要な措置を講ずるよう努めなければなら ない。 （県民の役割） 第六条 県民は、基本理念にのっとり、障害のある人に対する理解を深めるよう努め、障 害のある県民及びその関係者は、障害のあることによる生活上の困難を周囲の人に対し て積極的に伝えるよう努めるものとする。 ２ 県民は、基本理念にのっとり、県又は市町村が実施する、障害のある人に対する理解 を広げ、差別をなくすための施策に協力するよう努めるものとする。 （財政上の措置） 第七条 知事は、県の財政運営上可能な範囲内において、障害のある人に対する理解を広 げ、差別をなくすための施策を推進するため、必要な財政上の措置を講ずるものとする。 第二章 差別の事案の解決 第一節 差別の禁止等 （差別の禁止） 第八条 何人も、障害のある人に対し、差別をしてはならない。ただし、不利益取扱いを しないこと又は合理的な配慮に基づく措置を行うことが、社会通念上相当と認められる 範囲を超えた人的負担、物的負担又は経済的負担その他の過重な負担になる場合におい ては、この限りでない。 （虐待の禁止） 第九条 何人も、障害のある人に対し、虐待をしてはならない。 （通報） 第十条 障害者自立支援法（平成十七年法律第百二十三号）第五条第一項に規定する障害 福祉サービス又は同条第十七項に規定する相談支援（以下「障害福祉サービス等」とい う。）に従事する者（以下「障害福祉サービス等従事者」という。）は、障害福祉サー ビス等を利用する障害のある人について、他の障害福祉サービス等従事者が障害のある 人に対する虐待を行った事実があると認めるときは、速やかに、これを関係行政機関に 通報するよう努めなければならない。 ２ 障害福祉サービス等従事者は、前項の規定による通報をしたことを理由として、解雇 その他不利益な取扱いを受けない。 （通報を受けた場合の措置） 第十一条 県が前条第一項の規定による通報を受けたときは、知事は、障害福祉サービス 等の事業の適正な運営を確保することにより、当該通報に係る障害のある人に対する虐 待の防止及び当該障害のある人の保護を図るため、障害者自立支援法の規定による権限 を適切に行使するものとする。 第二節 地域相談員等 （身体障害者相談員） 第十二条 身体障害者福祉法（昭和二十四年法律第二百八十三号）第十二条の三第二項に 規定する身体障害者相談員は、同条第一項に規定する業務の一部として、差別に該当す る事案（以下「対象事案」という。）に関する相談に係る業務を行うものとする。 （知的障害者相談員） 第十三条知的障害者福祉法（昭和三十五年法律第三十七号）第十五条の二第二項に規定 する知的障害者相談員は、同条第一項に規定する業務の一部として、対象事案に関する 相談に係る業務を行うものとする。 （その他の相談員） 第十四条 知事は、障害のある人に関する相談を受け、又は人権擁護を行う者その他第三 十条第一項各号に掲げる分野に関し優れた識見を有する者のうち適当と認める者に委託 して、対象事案に関する相談に係る業務を行わせることができる。 ２ 知事は、前項の委託を行うに当たっては、あらかじめ千葉県行政組織条例（昭和三十 二年千葉県条例第三十一号）に基づき設置された千葉県障害のある人の相談に関する調 整委員会（以下「調整委員会」という。）の意見を聴かなければならない。 （業務遂行の原則） 第十五条 前三条に規定する業務を行う相談員（以下「地域相談員」という。）は、対象 事案の関係者それぞれの立場を理解し、誠実にその業務を行わなければならない。 ２ 地域相談員は、この条例に基づき業務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その業 務を終了した後も同様とする。 （広域専門指導員） 第十六条 知事は、次の各号に掲げる職務を適正かつ確実に行うことができると認められ る者を、千葉県行政組織条例第十七条第四項に規定する健康福祉センターの所管区域及 び保健所を設置する市の区域ごとに、広域専門指導員として委嘱することができる。 一地域相談員に対し、専門的な見地から業務遂行に必要な技術について指導及び助言 を行うこと。 二対象事案に関する相談事例の調査及び研究に関すること。 三第二十二条第二項に規定する調査に関すること。 ２ 知事は、前項の委嘱を行うに当たっては、あらかじめ調整委員会の意見を聴かなけれ ばならない。 （指導及び助言） 第十七条 地域相談員は、対象事案に係る相談について、必要に応じ、広域専門指導員の 指導及び助言を求めることができる。 ２ 広域専門指導員は、前項の求めがあったときは、適切な指導及び助言を行うものとす る。 （協力） 第十八条 地域相談員以外の、障害のある人に関する相談を受け、又は人権擁護を行うも のは、知事、地域相談員及び広域専門指導員と連携し、この条例に基づく施策の実施に 協力するよう努めるものとする。 （職務遂行の原則） 第十九条 広域専門指導員は、対象事案の関係者それぞれの立場を理解し、誠実にその職 務を行わなければならない。 ２ 広域専門指導員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も 同様とする。 第三節解決のための手続 （相談） 第二十条 障害のある人、その保護者又はその関係者は、対象事案があると思うときは、 地域相談員に相談することができる。 ２ 地域相談員は、前項の相談を受けたときは、次の各号に掲げる措置を講じることがで きる。 一 関係者への必要な説明及び助言並びに関係者間の調整 二 関係行政機関の紹介 三 法律上の支援（民事上の事件に限る。）の制度に関するあっせん 四 関係行政機関への前項の相談に係る事実の通告 五 虐待に該当すると思われる事実の通報 六 次条に規定する助言及びあっせんの申立ての支援 （助言及びあっせんの申立て） 第二十一条 障害のある人は、対象事案があると思うときは、知事に対し、調整委員会が 当該対象事案を解決するために必要な助言又はあっせんを行うべき旨の申立てをするこ とができる。 ２ 障害のある人の保護者又は関係者は、前項の申立てをすることができる。ただし、本 人の意に反することが明らかであると認められるときは、この限りでない。 ３ 前各項の申立ては、その対象事案が次の各号のいずれかに該当する場合は、すること ができない。 一 行政不服審査法（昭和三十七年法律第百六十号）その他の法令により、審査請求そ の他の不服申立てをすることができる事案であって行政庁の行う処分の取消し、撤廃 又は変更を求めるものであること。 二 申立ての原因となる事実のあった日（継続する行為にあっては、その行為の終了し た日）から三年を経過しているものであること（その間に申立てをしなかったことに つき正当な理由がある場合を除く。）。 三 現に犯罪の捜査の対象となっているものであること。 （事実の調査） 第二十二条 知事は、前条第一項又は第二項の申立てがあったときは、当該申立てに係る 事実について調査を行うことができる。この場合において、調査の対象者は、正当な理 由がある場合を除き、これに協力しなければならない。 ２ 知事は、前条第一項又は第二項の申立てについて必要があると認める場合には、広域 専門指導員に必要な調査を行わせることができる。 ３ 関係行政機関の長は、第一項の規定により調査の協力を求められた場合において、当 該調査に協力することが、犯罪の予防、鎮圧又は捜査、公訴の維持、刑の執行その他公 共の安全と秩序の維持（以下「公共の安全と秩序の維持」という。）に支障を及ぼすお それがあることにつき相当の理由があると認めるときは、当該調査を拒否することがで きる。 ４ 関係行政機関の長は、第一項の規定による調査に対して、当該調査の対象事案に係る 事実が存在しているか否かを答えるだけで、公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすお それがあるときは、当該事実の存否を明らかにしないで、当該調査を拒否することがで きる。 （助言及びあっせん） 第二十三条 知事は、第二十一条第一項又は第二項に規定する申立てがあったときは、調 整委員会に対し、助言又はあっせんを行うことの適否について審理を求めるものとする。 ２ 調整委員会は、前項の助言又はあっせんのために必要があると認めるときは、当該助 言又はあっせんに係る障害のある人、事業者その他の関係者に対し、その出席を求めて 説明若しくは意見を聴き、又は資料の提出を求めることができる。 ３ 関係行政機関の長は、前項に規定する出席による説明若しくは意見の陳述又は資料の 提出（以下「説明等」という。）を求められた場合において、当該説明等に応じること が、公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあることにつき相当の理由がある と認めるときは、当該説明等を拒否することができる。 ４ 関係行政機関の長は、説明等の求めに対して、当該対象事案について事実が存在して いるか否かを答えるだけで、公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあるとき は、当該事実の存否を明らかにしないで、当該説明等の求めを拒否することができる。 （勧告等） 第二十四条 調整委員会は、前条第一項に規定する助言又はあっせんを行った場合におい て、差別をしたと認められる者が、正当な理由なく当該助言又はあっせんに従わないと きは、知事に対して当該差別を解消するよう勧告することを求めることができる。 ２ 知事は、前項の求めがあった場合において、差別をしたと認められる者に対して、当 該差別を解消するよう勧告することができる。この場合において、知事は、前項の求め を尊重しなければならない。 ３ 知事は、正当な理由なく第二十二条第一項の調査を拒否した者に対して、調査に協力 するよう勧告するものとする。 ４ 知事は、関係行政機関に対し第二項に規定する勧告をしようとするときは、あらかじ め、当該行政機関の長に対してその旨を通知しなければならない。この場合において、 当該行政機関の長が公共の安全と秩序の維持に支障を及ぼすおそれがあることにつき相 当の理由があると認めて通知したときは、知事は、当該勧告をしないものとする。 （意見の聴取） 第二十五条 知事は、前条第二項又は第三項の規定による勧告をする場合には、あらかじ め、期日、場所及び事案の内容を示して、当事者又はその代理人の出頭を求めて、意見 の聴取を行わなければならない。ただし、これらの者が正当な理由なく意見の聴取に応 じないときは、意見の聴取を行わないで勧告することができる。 （訴訟の援助） 第二十六条 知事は、障害のある人が、差別をしたと認められるものに対して提起する訴 訟（民事調停法（昭和二十六年法律第二百二十二号）による調停、民事訴訟法（平成八 年法律第百九号）第二百七十五条第一項の和解及び労働審判法（平成十六年法律第四十 五号）による労働審判手続を含む。以下同じ。）が第二十三条第一項に規定する助言又 はあっせんの審理を行った事案に係るものである場合であって、調整委員会が適当と認 めるときは、当該訴訟を提起する者に対し、規則で定めるところにより、当該訴訟に要 する費用の貸付けその他の援助をすることができる。 （貸付金の返還等） 第二十七条 前条の規定により訴訟に要する費用の貸付けを受けた者は、当該訴訟が終了 したときは、規則で定める日までに、当該貸付金を返還しなければならない。ただし、 知事は、災害その他やむを得ない事情があると認めるときは、相当の期間、貸付金の全 部又は一部の返還を猶予することができる。 （秘密の保持） 第二十八条 調整委員会の委員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を 退いた後も同様とする。 第三章 推進会議 （設置） 第二十九条 県は、障害のある人に対する理解を広げ、差別をなくすため、障害のある人 及びその支援を行う者、次条第一項に規定する分野における事業者、障害のある人に関 する施策又は人権擁護に関し専門的知識を有する者並びに県の職員からなる会議（以下 「推進会議」という。）を組織するものとする。 ２ 推進会議の組織及び運営に関し必要な事項は、知事が定める。 （分野別会議） 第三十条 推進会議に、次の各号に掲げる分野ごとの会議（以下「分野別会議」とい う。）を置くものとする。 一 福祉サービス、医療及び情報の提供等の分野 二 商品及びサービスの提供の分野 三 労働者の雇用の分野 四 教育の分野 五 建物等及び公共交通機関並びに不動産の取引の分野 ２ 分野別会議は、次の各号に掲げる事項に関し協議を行うものとする。 一 前項各号に掲げるそれぞれの分野における障害のある人に対する差別の状況につい ての共通の認識の醸成に関すること。 二 前項各号に掲げるそれぞれの分野における障害のある人に対する理解を広げ、差別 をなくすための、構成員によるそれぞれの立場に応じた提案に基づく具体的な取組に 関すること。 三 前号に規定する取組の実施の状況に関すること。 四 調整委員会と連携して行う、前項各号に掲げるそれぞれの分野における差別の事例 及び差別の解消のための仕組みの分析及び検証に関すること。 ３ 分野別会議の構成員は、基本理念にのっとり、相協力して障害のある人に対する理解 を広げ、差別をなくすための取組の推進に努めなければならない。 第四章 理解を広げるための施策 （表彰） 第三十一条 知事は、障害のある人に対する理解を広げ、差別をなくすため、基本理念に のっとり、県民の模範となる行為をしたと認められるものについて、表彰をすることが できる。 ２ 知事は、前項の表彰をするに当たっては、調整委員会の意見を聴かなければならない。 ３ 地域相談員及び広域専門指導員は、第一項の行為をしたと認められるものを知事に推 薦することができる。 ４ 知事は、第一項の表彰をした場合は、その旨を公表するものとする。 （情報の提供等） 第三十二条 知事は、障害のある人に対する理解を広げ、差別をなくすための民間の取組 について、県民への情報の提供その他の必要な支援をすることができる。 第五章 雑則 （条例の運用上の配慮） 第三十三条 この条例の運用に当たっては、地方自治法（昭和二十二年法律第六十七号） 第百三十八条の四第一項に規定する委員会及び委員の独立性並びに市町村の自主性及び 自立性は、十分配慮されなければならない。 （関係行政機関の措置） 第三十四条 関係行政機関は、この条例の趣旨にのっとり、公共の安全と秩序の維持に係 る事務の執行に関し、障害のある人に対する理解を広げ、差別をなくすため必要な措置 を講ずるよう努めなければならない。 （委任） 第三十五条 この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。 （罰則） 第三十六条 第十九条第二項又は第二十八条の規定に違反して秘密を漏らした者は、一年 以下の懲役又は五十万円以下の罰金に処する。 附則 （施行期日） １ この条例は、平成十九年七月一日から施行する。ただし、附則第三項及び第四項の規 定は、同年一月一日から施行する。 （検討） ２ 知事は、この条例の施行後三年を目途として、この条例の施行の状況、障害のある人 の権利擁護に関する法制の整備の動向等を勘案し、この条例の規定について、障害及び 差別の範囲、解決の手続等を含め検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずる ものとする。 （千葉県行政組織条例の一部改正） ３ 千葉県行政組織条例の一部を次のように改正する。 別表第二中千葉県障害者介護給付費等不服審査会の項の次に次のように加える。 千葉県障害のある人の相談に関する調整委員会 障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例（平成十八年千葉県条例第号） 第十四条第二項、第十六条第二項及び第三十一条第二項の規定による意見を具申し、同条例 第二十三条第一項の規定による助言及びあつせんを行い、同条例第二十四条第一項の規定に よる勧告について建議し、同条例第二十六条の規定による訴訟の援助について審議し、並びに 障害のある人に対する理解を広げ、差別をなくすための施策の策定及び実施に関する重要事項 （同条例の解釈指針の策定を含む。）を調査審議し、これに関し必要と認める事項を知事に 建議すること。 別表 第三中千葉県障害者介護給付費等不服審査会の項の次に次のように加える。 千葉県障害のある人の相談に関する調整委員会 委員長 副委員長 委員 一 障害のある人 二 県議会議員 三 福祉、医療、雇用、教育、法律その他障害のある人に対する差別の解消について 専門的な知識を有する者 二十人以内 二年 （準備行為） ４ 第十四条第二項及び第十六条第二項の規定による意見の聴取並びにこれらに関し必要 な手続その他の行為は、この条例の施行前においても行うことができる。 
2006/10/07 01:20｜未分類｜TB：0｜CM：3｜▲
|
|
|
堂本の画策する障害者条例案なんてつくる必要もなければ、付き合ひ必要もない。自民党にもそのへんが分かっている県議がおられるらしい。 | 自民党県議各位。 こんな条例案、蹴飛ばしても選挙にはなんの影響もありません、ハイ。 産経新聞にいい記事が載っていました。紹介しましょう。 ＊＊＊＊＊＊＊＊ 障害者条例案 自民また意見集約できず 県が６月議会で取り下げ、９月議会での成立を目指している「障害者条例案」をめぐり、自民党県連は２日、条例案の素案を検討するための政調会の諮問会議を開いたが、党として意見集約はできなかった。最大会派の自民党内の意見がまとまらない中で、県が２２日開会の９月議会当初に議案を提出することは困難な情勢になってきた。 諮問会議は、素案に対する党としての意見をまとめるため、石井利孝氏ら県議６人が出席。県側が示した全条文について検討した結果、「条例そのものに反対」「条例案一部修正」などの議論が交わされ、意見の一致をみなかった。 県執行部が議案上程を９月議会開会当初に間に合わせるためには、日程的に５日開催予定の自民党県連の政調会で同党の方針が固まらなければならないが、同党側にそのたたき台すらない現状では、県の議会開会当初の条例案提出は厳しい状況だ。 (09/03 08:05) 
2006/09/03 21:06｜未分類｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
実態はフェミニズム拠点施設 | コケにされた自民党 堂本知事が六月定例県議会に提案していた障害者差別禁止条例案を取り下げた。「原案を取り下げなければ否決する」と迫つた自民党に堂本知事が譲歩したといふことになつてゐるが、事はさう単純ではない。 この記事の続きを読む… 要するに、自民党は堂本知事のペテンに気が漸く気がついたのだ。この策謀家が六月議会でやらうとしてゐたのは、「千葉県ちば県民共生センター」設置管理条例案を通すことと、障害者差別禁止条例案を継続審議にさせることだつた。「ちば県民共生センター」条例案は、二月県議会に提出した「千葉県男女共同参画設置管理条例」案と実態はまつたくかはらない。障害者差別禁止条例案は九月県議会で成立させればいい。かうすれば、ふたつの条例案はともに堂本知事の思惑通りの結末となるわけだ。 二月県議会で「千葉県男女共同参画設置管理条例」案が否決され、障害者差別禁止条例案が継続審議となつて以来、堂本知事は自民党の堂本シンパ県議を使つて自民党分断工作を行つた。堂本派県議の根回しが功を奏し、一時、自民党は障害者差別禁止条例案賛成に傾きかけたが、この工作は却つて反堂本派の自民県議を硬化させた。議会が始まつてみれば、「ちば県民共生センター」が「男女共同参画センター条例」案と変はらないことが明白になり、自民党に譲歩したやうに装ひつつ両条例案を通さうといふ堂本戦略が自民党にもみえてきた。障害者差別禁止条例案を継続審議にすることは堂本の手に乗ることと分かり、自民党は「原案を取り下げなければ否決する」と通告したわけだ。 一見すると、自民党が強硬手段をとつたやうにみえるが、実際は「適当に言ひくるめて自民党を騙す」といふ堂本のペテン工作を自民党が見抜いたのにすぎない。 堂本知事に障害者差別禁止条例案を取り下げさせたのは自民党の功績と言へる（否決の方がもつとよかつたが）。しかし、せつかくフェミナチ知事の策動に気づいてくれたのなら、もうひとつの「ちば県民共生センター」条例案の方も葬つてもらひたい。千葉市内に設置される「ちば県民共生センター」が強力なフェミニズムの活動拠点になることは目にみえている。千葉市には、かの有名なフェミナチ施設「千葉市女性センター」（通称「ハーモニープラザ女性センター」）がある。千葉市と千葉県が揃ひ踏みでフェミナチ施設を運営し始めたら恐ろしいことになる。 「ちば県民共生センター」は、「男女共同参画」の文言を外し、館山市の分館設置をとりやめたといひながら、実態は「千葉県男女共同参画設置管理条例」案と全く変はらない代物である。 県民を馬鹿にしてゐるのは、その条文である。 千葉県男女共同参画設置管理条例案と千葉県ちば県民共生センター設置管理条例案の、第二条と第四条を読みくらべてもらひたい。 ◎千葉県男女共同参画設置管理条例案 《第二条 県は、県民による男女共同参画社会の形成のための取組を支援することにより、男女共同参画の形成に資するため、男女共同参画センターを設置する。》 《第四条 センターの業務は、次の各号に掲げるとおりとする。 一 男女共同参画社会の形成に資する情報の収集及び提供 二 男女共同参画社会の形成に資する相談 三 男女共同参画社会の形成に資する講座、研修会の開催 四 男女共同参画社会の形成に資する活動及び交流の支援 五 男女共同参画社会の形成に資する活動及び交流のための施設の提供 六 前各号に掲げるもののほか、センターの設置の目的を達成するため必要な業務》 ◎千葉県ちば県民共生センター設置管理条例案 《第二条 県は、男女が、社会の対等な構成員として、自らの意思によって社会のあらゆる分野における活動に参画する機会が確保され、もって男女が均等に政治的、経済的、社会的及び文化的利益を享受することができ、かつ、共に責任を担うべき社会の形成を促進するための施策を実施するとともに、仕事と生活の調和により、次代の社会を担う子どもを安心して生み、育てることができる環境を整備し、もって男女の人権が尊重され、かつ、豊かで、活力ある社会の実現に資することを目的として、ちば県民共生センターを設置する。》 《第四条 センターは、第二条の目的を達成するため、次の各号に掲げる業務を行う。 一 相談 二 情報の収集及び提供 三 講座、研修会等の開催 四 活動及び交流の支援 五 会議室の提供 六 前各号に掲げるもののほか、センターの設置の目的を達成するため必要な業務》 ちば県民共生センター条例案の第二条の文言は、「男女共同参画」といふ文言こそ使つてゐないけれど、男女共同参画＝フェミニズムの能書きそのものではないか。つまり、「ちば県民共生センター」は「男女共同参画」センター以外の何ものでもない。「第二条の目的を達成するため」とある第四条も、「男女共同参画」の目的を達成するため必要な業務といふことになる。 笑ひをこらへつつ、「ちば県民共生センター条例」の文案を作成する男女共同参画課のフェミニストたちの顔が浮かぶやうである。 堂本知事は六月五日、自民党に「ちば県民共生センター」条例案について説明したが、ここでは「共生センターは男性や高齢者など幅広い層も利用できるやうにするので男女共同参画施設ではない」と強調したらしい。しかし、その舌の根も乾かないうちに、六月八日の記者会見において、フェミババ知事はこんなことをしやべつてゐる。 《まず、名前の問題ですが、もともと女性センターだった。それを男女共同参画センターにしたわけですが、否決をされた議案を全く同じ名前ですぐに出すというのはどういうものかということと、女性に対してのそういうサービスだけではないだろうというご意見もございましたので、男女両性が相談できるということで県民共生という名称にしたものです。 館山の方のことですが、本来なら３つ同時にできれば一番いいと思いますが、とりあえずは千葉にセンターを移して活発に活動をし、また時期を見て館山というご要望があれば館山にもつくっていくことがよろしいかと思っています。》 「否決をされた議案を全く同じ名前ですぐに出すというのはどういうものか」とぬけぬけとのたまひ、実態は男女共同参画センターと自ら告白してゐる。自民党はコケにされたといふしかない。 「男女両性が相談できる」と堂本知事がいふのは、千葉県が開催してゐるＤＶの男性相談のことを指してゐる。これはＤＶの加害者に懺悔させるといふ試みで、千葉県が進めるＤＶ行政の一環にすぎない。 「共生」といふ言葉は多くの場合、フェミニズムと同義語として使はれる。堂本知事もかつて属していた参議院「共生社会に関する調査会」が、ジェンダー差別の解消と女性の自己決定権を呼号するフェミニズム組織であることはその一例にすぎない。 http://www.haruko.gr.jp/josei/selfdecidep1.html 館山に分館設置を見送るといふのも、堂本一流の騙しのテクニックにすぎない。堂本知事にとつて男女共同参画センター条例の本命は、千葉市にフェミニズム中核施設を設置することにある。館山分館などはじめからどうでもいいのだ。 二月県議会で否決されてから、女性団体、県議などが男女共同参画センター業務の再開・拡充を求める署名活動などを展開し、弁護士会、我孫子市長らも再開要望書などを提出したが、これらが堂本知事との連携で行はれたことは言ふまでもない。 障害者差別禁止条例案は取り下げたけれど、この老獪なフェミババ知事は、「ちば県民共生センター条例が成立すれば成功」と案外考へてゐるのかもしれない。障害者差別禁止条例案で譲歩したフリをして、県民共生センター条例をとる。堂本知事は今、同時並行的に子供権利条例だとかフェミニズム教育条例だとか様々なファシズム条例計画を進行させてゐる。条例案を乱発して、そのうちどれかが成立すればいいといふ作戦だ。障害者差別禁止条例がダメなら子供権利条例があるさ・・・・・。 ちば県民共生センター条例が成立すれば、堂本知事はこれに味をしめて、条例案を乱発してくるに違ひない。県民共生センター条例を成立させれば千載に悔い残すことになるだらう。
2006/07/05 12:31｜未分類｜TB：0｜CM：4｜▲
|
|
|
障害者条例案 ９月議会に修正案提出 | （千葉日報） 継続審査中の障害者条例案で、堂本暁子知事は三十日、記者会見し、開会中の六月県議会で条例案をいったん取り下げることを明らかにした。条文の修正については明言していた堂本知事だが、県議会最大会派の自民党が否決方針を固めたのを受け、「議論の灯は消せない」と取り下げを決断した。堂本知事はまた、九月議会に修正案を提出する考えを示すとともに、同党を含む超党派の県議を交え、案の策定作業に当たることを明らかにした。 この記事の続きを読む… 堂本知事は会見に先立ち、自民党の政調会をはじめ、県議会の各派および正副議長を訪問。障害者条例案の取り下げと九月議会に修正案を提出する方針を伝えた。 会見した堂本知事は、取り下げを決断したきっかけについて、否決方針を受けた二十八日夜に緊急招集した「差別をなくすための研究会」との意見交換の場だったと説明。 研究会で障害者差別の問題について議論を積み重ねてきたことを踏まえ、「否決とはゼロになること」「議論の灯を消さないでほしい」との意見を受け判断したという。 九月議会への再提案については、「条例案の趣旨である話し合いでトラブルを解決することにのっとった」と述べ、研究会に超党派の県議を交え、修正案を策定する考えを明らかにした。 同条例案は、県議会常任委員会が開かれる前日の三日、本会議で知事が取り下げを諮り、承認される見込み。 県執行部が議会に提案した案件を取り下げるのは、二〇〇四年十二月の臨時議会での県住宅供給公社の支援をめぐる補正予算案以来。県議会事務局などによると、政策条例案では極めて異例だという。 自民党の斎藤万祐政調会長は記者団に「取り下げを判断した知事を評価する」と述べた。また、修正案策定に向け、党内に政調会メンバーを中心とするプロジェクトチームを立ち上げる考えを示した。
2006/07/01 22:07｜ニュース｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
障害者条例案もさうだが、怪しげな条例をつくる時、懇談会だとか研究会だとかに条例案をつくらせ、その際、書きたいことは全部盛り込めと指示するのが堂本のやり方。 | 反発がおきても、問題点など正面切つて反論するやうなことは一切しない。適当なことを言つて逃げ、懇談会だとか研究会にいつたん投げて、時間かぜぎし、その間、水面下で工作するといふのが、堂本のやり方。 障害者条例案はまさしくこのパターン。 「障害者差別をなくすための研究会」なんて、堂本の火遊びに利用されているにすぎない。 障害者条例案で研究会 「自民党と議論の場を」 （千葉日報記事） 継続審査中の障害者条例案をめぐり、自民党が六月県議会での条例案の取り下げを求めている問題で、堂本暁子知事は二十八日、条例案の要綱案を策定した「障害者差別をなくすための研究会」（野沢和弘座長）を招集、これまでの状況を報告した。 この記事の続きを読む… 冒頭、堂本知事は「県議の理解を得られなかった」と謝罪。そのうえで「今後、県としてどうすべきか、委員のみなさんの意見を聞きたい」と判断を仰いだ。 委員からは「多くは条例案の趣旨に賛成しているのに、修正しろとはどういうことか」と反発する声がある一方で、「（条例案を）通すためにはいかなる修正をしてもいい」と制定に向け柔軟な意見も聞かれた。 研究会としては、条例案を廃案にしないことを確認したほか、自民党県議や市町村教委関係者を招き、近く議論の場を設けることを知事に求めた。最後に野沢座長は「（否決を避けるために）一時的な取り下げもやむを得ない」などと譲歩する姿勢も見せた。 同研究会は昨年一月、第三次県障害者計画推進作業部会の下に設置された。障害当事者や福祉、教育関係者など公募委員で構成、二十回の会合を経て昨年暮れ、障害者条例案の要綱案をとりまとめた。 ◆公明党 取り下げ迫る自民党を批判 同日の六月県議会代表質問で、公明党の小橋迪夫議員は質問の冒頭、県障害者条例案について言及し、「自民党の代表質問で、議案の取り下げを強く迫ったことは、友党として極めて遺憾に思う」と述べ、自民党の対応を批判。 「誤解を生じるというなら、その部分に修正を加えて、知事の言うより良い条例にするための検討を十分に行い、一日も早く制定されるよう願う」と県執行部を後押しした。
2006/06/29 20:52｜ニュース｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
障害者条例案は自民党がいい方向に動いてゐる。 | とりあへず産経新聞の記事（web版）を掲げておく。 県障害者条例案 自民は撤回要求 知事、継続審議求め平行線 この記事の続きを読む… 継続審議となった県提出の「障害のある人もない人も共に暮らしやすい県づくり条例案」について、自民党県連は２７日、今議会で条例案を白紙撤回するよう県に迫った。取り下げない場合、条例案を否決する方針。これに対して、堂本暁子知事は同日の自民党政調会に出席し、９月議会での修正案提出を条件に、今議会では継続審議とするよう求めた。しかし、自民党は条例案の根本的な書き換えを求めており、修正ではなくあくまでも案の取り下げを主張、議論は平行線をたどった。 この日の県議会本会議の代表質問で、自民党の山口登県議は「修正するのではなく、いったん白紙に戻さなければならない」と強く主張、条例案は自民党が指摘してきた問題点に触れず県民をだまして進められてきたなどとして、今議会での取り下げを強く求めた。 一方、堂本知事は「条例案を修正するなど、よりよいものにしたいと考えている。今議会で十分にご審議いただき、さらに検討を進めていきたい」と答弁。今議会では条例案を継続審議とし、９月議会で修正案の提出を目指す意向を示した。 さらに、堂本知事は本会議終了後、自民党の政調会に異例の出席、改めて条例案を継続審議とすることに理解を求めた。しかし、自民党はなおも納得せず、「取り下げないならば否決する」との姿勢を繰り返し、議論は膠着（こうちゃく）状態に陥った。このため、堂本知事はやむを得ず、「条例案を作った研究会（障害者差別をなくすための研究会）に報告、相談してから判断をしたい」とだけ述べて退席した。 県は７月４日に開かれる県議会健康福祉委員会までに今後の対応を決める。
2006/06/28 20:50｜ニュース｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
(千葉日報） | 自民党県連の政調会が、県策定の各種長期計画を議会の議決事項とする発議案を検討していることが二十六日、分かった。党内の了承を得れば他会派との調整を経て、早ければ開会中の六月県議会に提出したい考えだ。県行政の基本となる各種計画について、策定段階から審議できるよう議会のチェック機能を強化するのが狙いで、同様な取り組みは他県でも進んでいる。だが、党内には「議決の対象が広範囲すぎる」といった慎重論もあり、きょう二十七日開かれる政調会で方向性を議論する。 この記事の続きを読む… 政調会が検討しているのは、県行政にかかわる各種計画を県議会の議決事項とする条例案。 県が策定する各種長期計画は、県政を遂行する上での基本となるにもかかわらず、県議会の議決を経ていないというのが検討の理由だ。 政調会では、障害者に関する条例案や、男女共同参画センターの設置管理条例案が提出された二月議会と前後し、発議案提出に向けた検討を始めた。 両条例案は同党の難色により、それぞれ継続審査、否決となったが、党県連内には「議会に提案されてからでは、中身を吟味する時間がない。提案の背景となる各種計画からチェックする必要がある」などの意見が出ていた。 ただ、政調会の中には「議決の対象となる範囲が広すぎる」といった意見があるほか、他会派には「発議案の中身を見てから。すべてを対象とすれば県職員の手足を縛ることにもなりかねない」（公明）と慎重姿勢も。 政調会はきょう二十七日、発議案の扱いについて話し合う。提出方針が固まれば、党所属議員の総会に諮ったうえ、各会派の代表者会議を経て、早ければ今議会にも提案する。 斎藤万祐政調会長は取材に「（内容に）不備な点もあり、議論しなければならない」と述べ、六月議会への提案が間に合うかどうかは微妙との認識を示している。 同種の条例は、埼玉、神奈川県など全国十数の自治体で制定済み。兵庫県は今年二月議会で「基本計画条例案」を可決したが、対象を総合計画、少子高齢、交通など四計画に限定している。 県議会で議員発議による条例は、二〇〇一年十二月に可決された「暴走族および暴走行為者等の追放の促進に関する条例」以来となる。
2006/06/26 01:06｜ニュース｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
千葉日報 ６月９日 | 二月県議会で否決された男女共同参画センター設置条例案に代わり、県が六月議会で千葉市と柏市に設置しようとする「ちば県民共生センター」について、堂本暁子知事は八日の定例会見で、「館山市にも時期を見て、要望があれば作っていくことがよろしい」と述べ、段階的に三カ所目の設置も視野にあることを示唆した。 この記事の続きを読む… 堂本知事は「否決により、柏市の女性センター事業が業務を停止してから、多くの利用者の声を聞き、存在意義の大きさが分かった」と提案理由を説明。名称変更については「前回否決された名前と同じまま、すぐ再提案するのはいかがなものか」と述べた。 自民党から「早期に市町村に管理を移管すべき」という意見があることに対しては、「専門性が必要な業務。政令市や中核市はできるかもしれないが、小さな町村では難しい」として、当面県が管理する考えを示した。 県は柏市で実施していた女性センター事業を拡張し、千葉市と館山市を含めた県内三カ所に、男女共同参画センターを設置する条例案を二月議会に提案したが、否決された。 県は、男性の相談も受けるなど、事業を広げる代わりに館山市を除く二市に設置する“折衷案”を六月議会に提案する。自民党政調会は了承する方向を決めている。 また、二月議会で継続審査となった障害者に関する条例案について、「なるべく早期にという声が強い。必要なら修正することになるかもしれない」と述べ、議会との交渉がまとまり次第、六月議会に修正案を提出する考えを示した。
2006/06/09 00:40｜ニュース｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
千葉県が実施した「子育て支援・児童虐待防止に関する意識調査」結果を報ずる千葉日報の記事。 | フェミナチ知事の得意とするフェミニズム誘導アンケートの典型。 アンケートの内容はいづれ俎上に乗せませう。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 県が意識調査 虐待受けた大人、身近な子に暴力 深刻化する児童虐待に対する県民意識を明らかにしようと、県が実施した「子育て支援・児童虐待防止に関する意識調査」結果がまとまり、六日に開かれた県社会福祉審議会・社会的養護検討部会で示された。これは抜本的な児童虐待防止対策を考える上での基礎資料となる初の調査。調査結果では、過去に虐待などを受けた人が、自らも虐待してしまう傾向がデータで示唆されたほか、子育て世代の専業主婦の方が仕事を持つ女性より多く「虐待した・しそうになった」ことも明らかになった。また、半数以上が虐待の通告義務を知らず、広報面での課題も浮き彫りにされた。 この記事の続きを読む… この調査は、県が無作為で抽出した県内の成人男女九千人を対象に、郵送アンケート方式で実施。三千三百五人（回収率３６・７％）から有効回答があった。 その回答を同部会の下に設置された「児童虐待防止調査研究委員会」が分析。具体的な政策提言を含め今年度末までにまとめる最終報告書の中間報告として示した。 調査結果では、児童虐待に対する県民意識（複数回答）として、「子どもの心や体の成長を傷つける重大な問題」と八割が認識。「保護者の子育てに対する意識が低下」（５９％）、「保護者も孤立し支援を求めている」（４０％）、「子育ての保護者には、だれでも起こりうる問題」（３１％）との回答が多かった。 過去に虐待されたり、ＤＶ（ドメスティック・バイオレンス）被害を受けた経験との関連では、過去にそうした被害経験を持つ回答者のそれぞれ２４％、１５％が「身近な子どもに虐待と思われる行為をした」と回答。「しそうになった」も、ともに２４％あり、強い関連性が示唆された。 また、児童虐待はストレスが大きく、母子が孤立化しがちな都市部で多いとみられがちだが、調査では市部、町村部で大きな差はなく、子育て世代の専業主婦と仕事を持つ女性との比較では、「子育ての負担感や悩み」は同等に持ちながら、「虐待した・しそうになった」と答えた専業主婦（３７％）が仕事を持つ女性（２８％）を上回る結果となった。 さらに、負担感や悩みの内容で、「自分の自由な時間が持てない」と答えたのは専業主婦が３９％、仕事を持つ女性で３２％。「子どもとの時間を十分に取れない」では専業主婦６％、仕事を持つ女性１７％と、感じ方での違いも表れた。 一方、児童虐待の通告義務を知っていたのは二割で、五割以上の人は知らなかった。 調査結果を受け、同委員会では、「児童虐待での広報の工夫」「専業主婦への子育て支援のあり方」「子育て支援サービスとニーズを結ぶ人材育成」「町村部での虐待認識の徹底と相談窓口の周知」といった課題を抽出。今後の施策づくりに生かしていくとした。 千葉日報 ６月７日
2006/06/07 00:45｜ニュース｜TB：1｜CM：3｜▲
|
|
|
自民党が男女共同参画センター設置条例案の“折衷案”に騙されさうな気配。 | 自民党さん、県民から女性センターの再開要望が相次いでいるとか、相談希望者が待っているとういうのは、堂本知事の自作自演芝居なんですよ。 フェミナチ知事が、県下のフェミズム団体やらサヨク首長とつるんで、再開要望書やら請願書やらを提出させているにすぎないのです。 そのへんの実態も暴いて差し上げる必要があるのでせうか。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 千葉日報 ６月７日 【“折衷案”に了承方向、名称変え２市で復活へ】 県内三カ所に男女共同参画センターを設置する条例案が二月県議会で否決された問題で、自民党県連は五日、政調会を開き、千葉市と柏市の二カ所についてセンター設置を認める方向で了承した。県は二十一日開会の六月定例県議会にあらためて条例案を提出する。設置しようとする施設は名称を「ちば県民共生センター」へと変更するほか、業務内容も男性相談を含めるなど拡張するという。政調会は「条例案の詳細を見て検討する」というが、条例案を否決した自民党に風当たりが強まる中 この記事の続きを読む… 、“折衷案”で決着、条例案が成立する見通しが強まった。 二月議会では、柏市のさわやか県民プラザで実施していた女性センター事業を、千葉市と館山市を含む県内三カ所に拡張し、新たに男女共同参画センターを設置する条例案が否決された。 これにより、既存の柏市での事業も停止。県は「県民から要望が相次いでいる」とし、五月から緊急措置として予備費を繰り出し相談事業のみを再開していた。 一方、市民団体や県弁護士会がセンター設置を求める要望書を県議会などに提出するなど、条例案に反対した自民党への風当たりが強まる中、党内には妥協点を模索する動きも出ていた。 五日の政調会に出席した県側は、六月議会での予定案件として、柏市と千葉市の二カ所に「ちば県民共生センター」を設置するための条例案提出を報告。 業務内容は、女性センター事業のうちの相談事業について、従来の女性だけでなく、男性を含めるほか、高齢者も対象にした再就職支援なども加えるという。 これに対し、政調会は「本来は住民に近い市町村がやるべき事業」とし、早い段階で市町村に移管するという条件付きで、条例案が提出された場合、了承する方向を決めた。 会見した斎藤万祐政調会長は「千葉と柏は設置せざるを得ない。相談事業を急にやめる訳にはいかない」などと述べた。
2006/06/06 00:53｜ニュース｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
当方、「反フェミニズムサイト」といふホームページと、「フェミニズム通信」といふメールマガジンを発行してゐるのですが、今回、千葉県フェミナチ行政のブログを開設することにしました。 | 取り敢ず、「反フェミニズムサイト」から関連記事ニ十数本をこちらに収録しました。ふー、疲れました。 このブログの目的は、別に過去の記事を収録することではありません。フェミナチ行政を監視し、フェミナチ行政の実態を暴露してゆくことにあります。 ブログの宣伝、記事転送、リンク設置大歓迎です。それからタレ込み情報大歓迎。 【反フェミニズムサイト】 http://homepage2.nifty.com/antifemi/ 【反フェミニズム通信】 まぐまぐの登録はこちら http://homepage2.nifty.com/antifemi/mag.html
2006/06/01 00:21｜未分類｜TB：0｜CM：4｜▲
|
|
|
千葉県で画期的な出来事が起きた。堂本が県議会に上程していた「男女共同参画センター」設置条例案が、自民党の反対で２４日の千葉県議会で否決されてしまったのである。「男女共同参画センター」設置条例は、県内三ヶ所にフェミニズムの活動拠点を整備しようという堂本のフェミナチ構想の一環だ。 | この記事の続きを読む… 地方議会が「男女共同参画」の具体的な事業を否決したことは、全国ではじめてではないだろうか。男女共同参画条例を廃案にしたケースは過去に例がある（ご承知のようにそれも千葉県議会がやったことだ）が、「男女共同参画」の特定の事業、計画、予算を議会が否決したというケースは聞いたことがない。 なんのかんのと言いながら、全国の地方自治体がこれまで議会に提出してきた「男女共同参画」事業及び予算は１００％議会を通過してきたのである。しかし、千葉県のように、議会が個別のフェミニズム事業について反対を言い始めたらどうなる？ その動きが全国に波及したら？ 「男女共同参画」体制をゆるがせる動きに発展する可能性は十分にある。 今回の千葉県議会の「男女共同参画センター」設置条例案否決は、堂本のフェミナチ県政に痛打を与えたと同時に、男女共同参画社会基本法の下で猖獗を極めるフェミニズム行政を阻止したという意味で、真に画期的な意味を持っている。 堂本の「男女共同参画センター」構想というのを簡単に説明しておくと、千葉市に男女共同参画センターを設置し、柏市と館山市に男女共同参画センターの分館を置くというものだ。現在、柏市には「千葉県女性センター」というフェミニズム行政施設が置かれているが、これでは物足りないとばかりに、千葉市に中心拠点を新設し、県南地域、東葛地域と三地域に拠点を整備するという、いかにもフェミナチ知事らしい思いつきだった。 新年度予算には「男女共同参画センター」関連で約５９００万円が予算計上され、自民党は、「県財政が逼迫している中で、小学校の耐震工事など優先度の高い施策も山積している。県民からの要望が低い男女共同参画センターなどを認めるわけにはいかない」と反対を表明した。 自民党は当初、「男女共同参画センター」計画をぶっつぶすために、県が提出した予算案全体を否決することを検討したが（当方は実はこれを期待していた）、県政全体への影響などを考えてそちらは断念。代わりに、議会に上程された「男女共同参画センター」設置条例案を否決するという道を選択した。これによっても「男女共同参画センター」計画を実質的に葬ることができる。 新年度予算が２４日議会を通過したため、「男女共同参画センター」の予算５９００万円も議会を通過したが、「男女共同参画センター」設置条例案が否決されたことで、５９００万円の予算が執行できないという奇妙な事態になった。これによって、柏市にある「千葉県女性センター」は予算がつかず、このままゆけば機能停止に追い込まれる。面白い展開になってきた。 一方、千葉県人権ファシズム法案たる障害者差別禁止条例案は自民党の反対により継続審議となった。堂本にとってショックだったのは、健康福祉常任委員会における障害者差別禁止条例案の採決で、民主党の委員が退席して実質反対の意思表示をしたことだろう。
2006/03/25 23:52｜未分類｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
自民党が継続審議に決定 | 千葉県の障害者差別禁止条例案について自民党千葉県連は、今二月県議会において継続審査にすることを決めたらしい。継続審査というのは事実上の廃案だ。 この記事の続きを読む… 千葉県議会では７日から本会議の審議が始まったが、堂本の嘘八百の御託答弁に付き合わずにさっさと継続審査に決めたのは賢明な判断だった。これから条例案と堂本の嘘八百をたたきまくってやろうと思っていた当方としても、手間が省けてよかった。廃案と決まったからにはもうあんまり言うこともないが、障害者差別禁止条例案のベースになった千葉県人権施策基本指針についてひとつだけ付け加えておきたい。千葉県人権施策基本指針を作成した「千葉県人権問題懇話会」なる組織についてである。 堂本は、千葉県人権施策基本指針を作らせる目的をもって平成１４年１０月に千葉県人権問題懇話会を設置したが、その委員のメンバーは次の通りである。 福岡安則（埼玉大学教授）＝●座長及び小委員会委員長 渥美雅子（弁護士）＝●副座長及び小委員会委員 井本義孝（特定非営利活動法人 市原エヌ・ピ−・オ−・サポ−トセンタ−理事長） 神林保夫（社会福祉法人千葉県身体障害者福祉協会常務理事 斎藤静敬（弁護士） 佐藤敦子（千葉敬愛短期大学教授） 佐藤俊一（淑徳大学教授） 椎名英夫（千葉県保育協議会副会長） 白井堯子（千葉県立衛生短期大学教授） 武田敏夫（エイズ・サポート千葉(NGO)代表） 趙景達 （千葉大学教授）＝小委員会委員 手塚和彰（千葉大学教授） 富沢正昭（市原メンタルクリニック所長） 成田久江（法務省人権擁護委員）＝小委員会委員 根本久子（千葉県連合婦人会副会長） 野内恭雄（千葉県精神障害者家族会連合会会長） 橋本たすな（日本ユネスコ協会成田支部婦人部長） 藤島 高 （社団法人千葉県人権啓発センター理事長） 松崎泰子（淑徳大学教授） 松田敏子 （千葉県立衛生短期大学講師）＝小委員会委員 宮原二三代（社団法人ぼけ老人を抱える家族の会千葉県支部代表） 森元美代治 （ＩＤＥＡ(共生・尊厳・経済自立を目指すハンセン病患者・元患者国際ネットワーク）ジャパンコーディネーター） 山本繁樹 （弁護士 千葉県人権擁護委員連合会会長） 吉川アイ（ 部落解放同盟千葉県連合会委員長） ラビンダー・マリク（浦安在住外国人会会長） 竜円香子（千葉県手をつなぐ育成会権利擁護委員会代表） 座長をつとめた福岡安則というのは、元全共闘の活動家である。東大闘争で暴れたことを自慢している典型的な新左翼のひとりである。昭和６０年には｢日本解放社会学会｣を仲間と発足させ、理事に就任した。理事の中には上野千鶴子もいた。上野は当時平安女学院短期大学に、福岡は千葉県立衛生短期大学にいた。 日本解放社会学会には、部落差別をはじめ、性差別、民族差別、障害者差別、被爆者差別、底辺労働者差別をテーマにする研究者が結集。福岡の得意とする分野も、部落差別問題と在日韓国・朝鮮人差別である。在日韓国・朝鮮人差別問題を扱うマイノリティ問題研究会というのも福岡は組織している。 安岡は部落解放同盟ともツーカーの仲（というより同士）で、懇話会において部落解放同盟、及び社団法人千葉県人権啓発センター（部落解放同盟の別働隊）が中心的役割を担ったことは言うまでもない。千葉県は東日本の中では部落解放同盟の勢力が強いところで、福岡は埼玉大学に移ってからも、千葉県の部落解放同盟と連携を保っている。 つまり、堂本は、元全共闘の活動家を座長に、腹心のマルフェミ渥美雅子を副座長にして、部落解放同盟を引っ張り込んで、あのおどろおどろしい千葉県人権施策基本指針を作りあげたのだ。 堂本は千葉県人権問題懇話会に千葉県人権施策基本指針を作成させたあと、「基本指針に基づいて」と称して「千葉県人権施策推進委員会」を設置した。そして、委員会の委員長に安岡安則を、副委員長に渥美雅子を就任させ、引き続き県の禄をはませている。安岡はこれまでたびたび千葉県から部落問題の調査を請け負っているが、その対価がいくら支払われたかはつまびらかではない。人権屋利権共同体がすでにできあがっているのである。 自民党の継続審議の決定は、うまい汁を吸おうと思って障害者差別禁止条例案の成立を心待ちにしていた連中をいたく失望させているに違いない。 最後にひとつ。自民党の中には、障害者差別禁止条例案を廃案にする代わりに、対案を出そうと意見もあるらしい。結論から言うと、そのようなものは一切必要ない。 悪い政治家が悪法を制定しようと謀る。その悪法に反対する時は、悪法の悪法たる所以を指摘すればたくさんだ。悪法であるＡ法案を葬るのに、なぜＡ´（Ａダッシュ）法案を作成する必要があるのか？ 真の人権擁護法だとか真の男女共同参画条例だとか叫んでいる連中もこの類である。「良識的な」○○条例という耳障りな言葉が淘汰されたと思ったら、今度は「真の」○○か。やれやれ。真の人権擁護法だとか真の男女共同参画条例だとかぬかす輩がたえないから、地方議員たちも「人権」や「男女共同参画」を前にひれ伏してしまうのだ。ちょうど鳥取県のアホな県議たちのように。 千葉の自民党県議のお歴々よ。人権ファシズム条例の対案なんて一切つくる必要はないのです。「真の障害者差別禁止条例」なんてお願いですからやめて下さいね。
2006/03/09 23:49｜未分類｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
障害者条例の正体を教えてくれる「千葉県人権基本指針」 | 堂本の尻馬に乗って、千葉県の障害者差別禁止条例を推進する団体が、ホームページにこんなことを書いていた。 この記事の続きを読む… 《千葉県の条例案は、批判を浴びて凍結となった鳥取県の人権条例とは根本的に異なるところがたくさんあります。鳥取の条例は差別の定義が不明確で、憲法で保障された表現の自由に抵触する恐れがあること、罰則規定があることなどが批判の対象となりましたが、千葉の条例案は分野ごとに具体的に差別にあたる恐れがある事例を明示しており、表現の自由への抵触や罰則規定もありません。》 この連中は今、県議会をはじめ各方面にこのようなウソを懸命に吹き込んでいる。冒頭の文言は次のように読み替えるのが正しい。 《千葉県の条例案は、批判を浴びて凍結となった鳥取県の人権条例とは根本的に異なるところはありません。》 千葉県障害者差別禁止条例の正体を知るには、千葉県人権施策基本指針（平成１６年３月策定）を見るにしくはない。障害者差別禁止法の狙いとするところはみんなこの指針の中に書いてある。 「千葉県の条例案は鳥取県の人権条例とは違います」と叫んでいる連中は、県民も自民党県議も千葉県人権施策基本指針なんかどうせ読んだことがないとタカをくくっている。実際、県民も大半の自民県議たちも読んだことがないと思う。なにしろ、この文書、Ａ４で１００ページもあるのだから。この膨大な分量に、堂本が人権ファシズム条例にかける思いを知るべきである。 堂本は平成１４年１１月に人権サヨク団体の代表らを集めて、「千葉県人権問題懇話会」なる組織を発足させ、同懇話会に作らせたのが千葉県人権施策基本指針である。 県民を人権漬けにすることを企図した千葉県人権施策基本指針の恐るべき内容の一部をここで改めて紹介してみたい。 《人間は，生まれるときに，「性」を選択できません。また，「性」には生物学的な性別だけでなく，「女らしさ／男らしさ」や「男は仕事／女は家事育児」といった社会的・文化的に人々の意識の中に形成される性別（ジェンダー）があり，男女の生き方に大きな影響を与えるとともに，男性を中心にした社会システムの中で，「女性」であることで社会的に不当な扱いを受けたり，能力を十分に発揮する機会が与えられないなど，女性の人権が阻害される要因にもなっています。 》 《女性への人権侵害として，ドメスティック・バイオレンス，セクシュアル・ハラスメント，ストーカー行為等女性への暴力の問題があります。 ドメスティック・バイオレンスは，ほとんどが男性から女性に対してなされるものであり，身体的な暴力のみならず，精神的な暴力，性的な暴力，経済的な暴力など，個人の尊厳を脅かし，その個人が本来持っている力を発揮することができない状況に追い込むものです。 》 《女性への暴力は，女性の経済的自立の困難さや固定的な役割分担意識等の社会構造を背景とした女性への人権侵害であり，その根絶に向け，女性の人権擁護に対する意識を社会に浸透させていくことが必要です。》 《性別役割分担意識に基づく表現や女性を飾り物・性的対象物として扱う表現は，女性の人格を無視することにつながるため，行政の刊行物等において女性の人権に配慮した表現を推進するほか，マスメディアに対して配慮を求めていきます。》 女性の人権の項目には、堂本おなじみのフェミニズムのフレーズがあふれている。内容について説明の要はあるまい。フェミナチ行政はすでにあらゆる方面で実行済みだが、それでも満足せずに、人権に事寄せて新たな展開をしようという狙いがこめられている。 《DV家庭で育った子どものPTSDや「母親の孤立化」が児童虐待に結びついている場合など，子どもの人権問題は女性の人権問題と深くかかわっていることから，家族一人ひとりの人権が尊重されるよう，地域住民や民間団体，関係機関との連携のもとで家庭支援に関する諸施策を総合的に推進します。 》 《人権侵害の被害について子どもが直接訴えられるオンブズパーソンの設置や第三者機関等により，住民との協力体制のもとに子どもの人権を擁護するためのシステムづくりを推進します。 》 子供の人権の項目。いま、人権サヨク教師は、学校における君が代斉唱強制は人権侵害にあたると学校を訴えるように生徒をけしかけているが、そうした時に威力を発揮するのが「子どもが直接訴えられるオンブズパーソン」なのだ。 《障害のある人の人権擁護を推進するための施策の立案・推進に際しては，女性で障害のある人，被差別部落出身で障害のある人，在日韓国・朝鮮人で障害のある人，ニューカマーで障害のある人，あるいは同性愛で障害のある人，性同一性障害と他の障害のある人など，様々な立場の障害のある人の人権問題に配慮します。》 障害のある人の人権の項目。ご覧のように、障害のある人の人権運動は、女性、被差別部落出身者、在日韓国・朝鮮人、ニューカマー、同性愛者、とあらゆる被差別者の運動とリンクしている。 《県職員の採用に当たっての国籍要件は，保健師・栄養士等多くの職種から国籍要件を廃止していますが，今後も職務の内容と国籍の必要性について検討していきます。》 《外国人労働者の労働条件及び安全衛生などについて，関係機関と連携して事業主に周知を図り，外国人労働者の人権が尊重されるよう啓発に取り組んでいきます。》 《外国人が地域で安心して生活できるために，保健・医療・福祉サービスについて，外国人が利用しやすい環境の整備を推進します。》 《国籍要件を除外した国民年金制度の改正時に，経過措置を講じられなかったことによる在日韓国・朝鮮人の無年金高齢者・無年金障害者の問題について，国への働きかけを含めて検討します。》 外国人の人権の項目。千葉県は国籍要件の撤廃に邁進している。ここに言う外国人とは、在日韓国・朝鮮人を指すことが歴然としている。 《HIVについての知識と，HIV感染者等に対する実際の行動の齟齬を解消するため，HIV感染の当事者や，感染の可能性が懸念されながらも，正しい知識の入手が困難であることや偏見や差別意識が存在する社会的背景から適切な保健・医療を受けていないと考えられる，青少年・同性愛者などと協力し，効果的な啓発手法の研究・開発をして，HIVに関する偏見や差別意識の解消に努めます。》 《HIVに関する医学が進歩しており，これらの最新情報を提供してHIVの正しい知識の啓発に努めます。》 HIV感染者等の人権の項目。「HIVの正しい知識の啓発」とはなにかというと、性教育のことなのである。正確に言うと「性器教育」。露骨な性教育に対する監視が厳しくなってきたので、千葉県では現在、もっぱらエイズ教育の名目で「性器教育」を行っている。 《また，選挙の際の投票所の入場券にも「性別」欄がある場合が多く，そのことにより投票所でトラブルになれば，地元の人々に知られることになります。それを恐れて，選挙権の行使を諦めている人もいます。 》 《民間においても，男性として働いている人が「女装」を理由に解雇された事件がありました。あるいは，性同一性障害のある人が，会社に勤めたまま，治療によって望む性別へ移行していくのを，受け入れる環境はまだ整っていない現実があります。》 《また，あらゆる公文書から不必要な性別欄の削除も求められています。》 《各種申請書等の公文書の「性別」欄が必要不可欠なものかどうか見直し，不必要な「性別」欄の削除を推進します。》 性同一性障害のある人の人権の項目。 堂本は県の公文書から性別欄の抹殺計画を着々と進めている。 《私たちの社会は，「異性愛者しかいない」という前提で成り立っているのです。》 《国会で審議されていた人権擁護法案においては，性的指向による差別を禁止し，それに基づく差別事案を積極的救済の対象とすることが盛り込まれていました。》 《国会で審議されていた人権擁護法案においては，性的指向による差別を禁止し，それに基づく差別事案を積極的救済の対象とすることが盛り込まれていました。》 《同性愛に対する理解を深め，同性愛者の存在に配慮し，当事者が自己肯定感を持てるような教育・啓発を推進します。》 《採用等における差別が行われないよう，行政・企業などで同性愛者の人権に対する理解を深めるための啓発を推進します。》 同性愛者の人権の項目。 同性愛者の団体の「解放同盟」化を推進しようというのがこれらの文章の趣旨。 《こうしたホームレスの増加の陰には，「生活保護」の運用の実際において，居住地（住居）を持たない者からは，生活保護の申請を受け付けないという現実があったことも指摘されています。》 《ホームレス支援の民間団体の存在も，首都圏の他都県に比べて圧倒的に少ない状況です。》 ホームレスの人権の項目。公園に「居住」するホームレスに住民票を与え、ホームレス支援団体を育成して公園に永住化するホームレスを守らせようという構想だ。 千葉県人権施策基本指針の危険性をあげていけばキリがない。以上に示したのは指針のほんの一部にすぎないが、これだけでも基本指針の異常性と反社会性が理解してもらえると思う。千葉県人権施策基本指針はひたすら煽り立てるのだ、被差別者は立ち上がって他者を糾弾しよう、と。
2006/03/08 23:38｜未分類｜TB：0｜CM：2｜▲
|
|
|
鳥取県の人権救済条例は凍結された。一方、千葉県では障害者差別禁止条例案が二月県議会に上程され、議会で審議が始まろうとしている。 | この記事の続きを読む… 千葉県の条例の正式名称は「障害のある人もない人も共に暮らしやすい千葉県づくり条例案」という。いかにも堂本が考えそうな、県民をたぶらかすのにふさわしい名称だ。 当初の名称は「障害のある人に対する理解を広げ、差別をなくすための条例」だったが、堂本は鳥取県の人権救済条例の成り行きを見て、「差別をなくすための」という文言をなくしたのだ。いかにも機をみるに敏なフェミナチ知事らしい。 鳥取県の人権救済条例と千葉県の障害者差別禁止条例は、名称こそ違え、まったく同じものである。言ってみれば、鳥取県の人権救済条例は人権総合条例、千葉県の障害者差別禁止条例は人権個別条例だ。堂本が障害者差別禁止条例によって目論んでいるのも、「人権差別禁止条例」にほかならない。 千葉県男女共同参画条例が平成１５年４月に廃案になったあと、堂本が虎視眈々と狙っていたのが、「人権差別禁止条例」の制定だった。 しかし、千葉県男女共同参画条例問題で暴露された札付きのフェミナチ知事が人権差別禁止条例案を作成しても、県議会で成立する可能性はゼロパーセント。そこで、堂本が目をつけたのが、障害者差別禁止条例なのだ。障害者を正面に押し立てれば、人権ファシズム条例の批判をかわすことができるという計算である。 以前、当コラムで、「女性・子供・同性愛者を人権亡者に」「人権サヨク思想に染まる千葉県政」「千葉県人権施策基本指針の危険性」http://homepage2.nifty.com/antifemi/kiji52.html という記事を書いた時に指摘しておいたが、堂本が「千葉県人権施策基本指針」を策定した時から、狙いを定めていたのが障害者差別禁止条例だった。 この人権ファシズム綱領とも言うべき千葉県人権施策基本指針 http://www.pref.chiba.jp/syozoku/c_kenfuku/jinken/chibazinkenkihon.html を読めば、堂本の考える人権の全貌が見えてはずだ。千葉県人権施策基本指針は、女性の人権、子供の人権、同性愛者の人権、性同一性障害者の人権、外国人の人権、ホームレスの人権と人権のオンパレード。人権サヨク・フェニズムのあらゆる主張が人権の糖衣の下に詰め込まれている。基本指針が掲げる「人権」の数々を見よ。 ◎女性の人権 ◎子どもの人権 ◎高齢者の人権 ◎障害のある人の人権 ◎被差別部落出身者の人権 ◎外国人の人権 ◎ハンセン病元患者等の人権 ◎HIV感染者等の人権 ◎性同一性障害のある人の人権 ◎同性愛者の人権 ◎ホームレスの人権 ◎中国残留孤児の人権 ◎犯罪被害者とその家族の人権 ◎被拘禁者の人権 ◎刑を終えて出所した人の人権 さて、千葉県障害者差別禁止条例案には、次のような文言が至るところに出てくる。 《すべて障害のある人は、障害を理由として差別を受けず、ありのままに、その人らしく、地域で暮らす権利を有する。》 《障害のある人に対する差別をなくす取組は、差別の多くが障害のある人に対する誤解、偏見その他の理解の不足から生じていることを踏まえ、障害のある人に対する理解を広げる取組と一体のものとして、行われなければならない。》 《障害のある人に対する差別をなくす取組は、差別をする人と差別をされる人という対立の関係を克服し、すべての人がその人の状況に応じて暮らしやすい社会をつくるべきことを旨として、行われなければならない。》 《障害のある県民及びその関係者は、基本理念にのっとり、障害のあることによる暮らしにくさを表現し、周囲の人に対して積極的に伝えるよう努めるものとする。》 これらの条文にある「障害のある人」を、千葉県人権施策基本指針にある他のジャンルの「被差別者」に置き換えてみよう。 ▼すべて同性愛者である人は、同性愛者であることを理由として差別を受けず、ありのままに、その人らしく、地域で暮らす権利を有する。 ▼HIV感染者に対する差別をなくす取組は、差別の多くがHIV感染者に対する誤解、偏見その他の理解の不足から生じていることを踏まえ、HIV感染者に対する理解を広げる取組と一体のものとして、行われなければならない。》 ▼ホームレスに対する差別をなくす取組は、差別をする人と差別をされる人という対立の関係を克服し、すべての人がその人の状況に応じて暮らしやすい社会をつくるべきことを旨として、行われなければならない。 ▼性同一性障害のある県民及びその関係者は、基本理念にのっとり、性同一性障害のあることによる暮らしにくさを表現し、周囲の人に対して積極的に伝えるよう努めるものとする。 同性愛者でも、HIV感染者でも、ホームレスでも、性同一性障害でも、まったくそのまま通用することが分かると思う。通用するはずである。他の「被差別問題」に関する条例にも流用できるように作ったものなのだから。障害者は単にダシとして使われているにすぎない。 たしかに条文には、障害者施設だとか学校の問題だとかも出てくるが、それら障害者固有の問題はごくわずか。条文の大半は「被差別者」に共通するテーマに費やされている。 例えば、「障害差別解消委員会」の次の条文などは、「同性愛差別解消委員会」でも「「ホームレス差別解消委員会」でもそのまま使えるし、勧告・公表以下の条文にしても、同性愛差別でもホームレス差別にでも使えるようにできている。 《(5) 勧告等 ア：委員会は、差別をしたと認められる者が正当な理由なく当該助言又はあっせんに従わないときは、知事に対して当該差別を解消するよう勧告をすることを求めることができる。 イ：知事は、アの求めがあった場合において、本条例に規定する差別をしたと認められる者に対して、当該差別を解消するよう勧告をすることができる。この場合において、知事は、アの求めを尊重しなければならない。 ウ：知事は、正当な理由なく調査を拒否した者に対して、調査に協力するよう勧告をするものとする。 (6) 公表 知事は、正当な理由なく、関係者が出席を拒み、説明をせず、若しくは虚偽の説明をし、若しくは資料を提出せず若しくは虚偽の資料を提出したとき、又は勧告に従わないときは、その旨を公表することができる。 (7) 意見の聴取 ア：知事は、勧告又は公表を行う場合には、あらかじめ、期日、場所及び事案の内容を示して、当事者又はその代理人の出頭を求めて、公開による意見の聴取を行わなければならない。 イ：ただし、これらの者が正当な理由なく意見の聴取に応じないときは、意見の聴取を行わないで勧告又は公表をすることができる。 (8) 訴訟の援助 知事は、障害のある人が、差別をしたと認められるものに対して提起する訴訟が助言又はあっせんの審理を行った事案に係るものである場合であって、委員会が適当と認めるときは、当該訴訟を提起する者に対し、当該訴訟に要する費用の貸付けその他の援助を行うことができる。》 人権擁護法案にせよ人権差別禁止条例にせよ、その目的とするところはただひとつ。差別を「糾弾」する仕組みを行政機構の中にビルトインすることである。行政機構の中に様々なレベルの装置や仕掛けが張り巡らされ、糾弾する側がそれらを通じて行政機構の中に入り込むという構造だ。堂本が作成した障害者差別禁止条例にはこれらの差別糾弾装置がすべて盛り込まれている。 堂本が障害者差別禁止条例において企図したのは、人権ファシズム条例のモデルをつくることだった。一度、モデル条例ができてしまえば、あとはこっちのもの。同性愛者差別禁止条例でも、ホームレス差別禁止条例でもいくらでもつくることができる。他府県でも千葉県条例をモデルにしてHIV感染者禁止条例やら性同一性障害やらを次から次へとつくっていくだろう。罰則も強化されていくだろう。それこそが堂本が企図したことである。 繰り返すが、鳥取県の人権総合条例も、千葉県の人権個別条例もまったく同じものである。鳥取県の人権救済条例は悪いが、千葉県の障害者差別禁止条例は障害者に限定しているから問題がないなどという見え透いたウソにどうしてみんな騙されてしまうのだろう。
2006/03/07 23:33｜未分類｜TB：1｜CM：3｜▲
|
|
|
アピールした森田氏の「高齢批判」 | フェミニズム・利権県政の命運 ▼堂本県政４年の罪業（第９回） 千葉県知事選挙で森田健作氏が獲得した９５万４０３９票といふ数字は県民の誰もが想像しないものだつた。 堂本暁子 ９６万 １２５票 森田健作 ９５万４０３９票 この記事の続きを読む… 森田氏が急迫した最大の原因は、終盤戦に展開した堂本知事の高齢批判にあつたといはれてゐる。「現職知事の中の最高齢者」といふ高齢批判が広範な層にアピールし、予想外の流れを生み出したといふのがもつぱらの見方だ。この訴へにより、「堂本だけはイヤだ」といふ強固な堂本批判層に加へ、「あのバアサン知事ではいいことはなんにはない」といふ無党派層が大量に森田氏になびいたといふ次第。つまり、この９５万票は堂本批判票だつた。 前に書いたやうに、新聞各紙が投票日の一週間前に実施した世論調査では、「堂本圧倒的有利」だつた。これらの調査がウソでないなら（森田陣営には調査に作為があつたといふ声もある）、一週間前の時点で投票が行はれてゐたら、森田氏の獲得数は４０万〜５０万票にとどまつてゐた。だから森田氏は、最後の４、５日で４０〜５０万票を積み上げたことになる。朝日新聞は世論調査の記事の中で「終盤にかけて情勢が変わる可能性がある」と書いたが、まさしく終盤にかけて情勢は大きく変はつたのである。 森田氏の政策（首都圏連合、保安隊の創設、アクアラインの値下げ等）が一定の支持を集めたことは疑ひない。しかし、これの政策が終盤戦で突如県民にアピールし始めたとは考へにくいから、やはり高齢批判が効いたのであらう。 思ふに、森田氏が発した「高齢批判」は、県民が耳にしたはじめての堂本批判だつた。県民は堂本知事への批判なんか聞いたことがなかつた。だから県民は、森田氏の発したわづかな堂本批判が新鮮に聞こえ、即座に反応を示した� | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||